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1977年8月下旬，中共安徽省委第一書記萬(wàn)里及書記顧卓新、趙守一、王光宇聽取了安徽省農(nóng)業(yè)辦公室政策研究室關(guān)于農(nóng)村存在問題和農(nóng)民反映的匯報(bào)后，指示安徽省農(nóng)業(yè)辦公室政策研究室就當(dāng)前農(nóng)業(yè)的突出矛盾研究提出政策性解決意見。省農(nóng)業(yè)辦公室政策研究室隨即與各地、市農(nóng)村工作部門的負(fù)責(zé)人集體起草了一份《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定》(草案)，報(bào)送省委。同年10月下旬，萬(wàn)里、顧卓新、趙守一先后到肥東縣解集人民公社青春大隊(duì)和長(zhǎng)豐縣吳山人民公社四里墩大隊(duì)，分別召開大隊(duì)干部、生產(chǎn)隊(duì)干部座談會(huì)，就“規(guī)定”(草案)與基層干部和農(nóng)民一起研究，聽取意見。1977年11月15—20日 ......