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在包產(chǎn)到組、到勞、到戶的地方，依然保留著集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一分配，生產(chǎn)隊(duì)在經(jīng)濟(jì)上仍處于主體地位;包干到戶(也叫“大包干”)則不同。正如中共中央1982年1號(hào)文件指出的，實(shí)行包干到戶以后，“經(jīng)營(yíng)方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;但是，它是建立在土地公有制基礎(chǔ)上的，農(nóng)戶和集體保持承包關(guān)系，由集體統(tǒng)一管理并使用土地、大型農(nóng)機(jī)具和水利設(shè)施，……有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，……所以它不同于合作化以前的私有的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，而是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分”。1982年包干到戶在全國大面積推開，由于這種責(zé)任制具有“責(zé)任明確，方法 ......