作者:佚名 來源于:學習力教育中心
經過幾年的改革,郊區(qū)建立了以家庭承包為主的聯(lián)產承包責任制和統(tǒng)分結合、雙層經營的新體制,農村經濟煥發(fā)了新的生機和活力。初期出現(xiàn)的問題主要是:一些地方土地分得過散,不少村干部在包干到戶之后覺得“分了、完了、沒事了”,甚至誤認為是“分田到了戶,不必要干部”,出現(xiàn)了“不敢管、不愿管、不會管”的現(xiàn)象。由于集體的統(tǒng)一服務跟不上,承包戶在生產上遇到了困難,有的地方出現(xiàn)了種子混雜,科技退步,水利失修,集體財務管理松弛,提留墊支款收不上來,超支現(xiàn)象大量增加,加上無償服務和補貼過多,在分配上又偏顧社員一頭,集體積累比例大幅度下降,出現(xiàn)了吃家底、集 ......
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