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1983年8月，全國農(nóng)墾工作會議專題討論了國營農(nóng)場興辦職工家庭農(nóng)場的問題。同年12月，云南省農(nóng)墾總局向省委提出了在國營農(nóng)場內(nèi)部興辦職工家庭農(nóng)場的報告。當(dāng)年12月召開的全省農(nóng)墾工作會議上，重點討論了聯(lián)產(chǎn)承包到戶和試辦家庭農(nóng)場的問題。

1984年11月，全省農(nóng)墾工作會議通過了《加快云南農(nóng)墾企業(yè)改革實施方案》，進(jìn)一步提出，國營農(nóng)場要積極發(fā)展和辦好職工家庭農(nóng)場，除大中型工商運輸企業(yè)和部分事業(yè)單位外，農(nóng)場所有的生產(chǎn)項目都可由職工家庭承包經(jīng)營。可長期承包國有土地，其財產(chǎn)和權(quán)益受國家保護(hù)。農(nóng)場擁有的拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具，可由職工承包或改為租賃服務(wù)，有的也可作價賣給職工 ......