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作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)淵源的農(nóng)村副業(yè)、手工業(yè)，在云南有著悠久的歷史，但長期附屬于農(nóng)業(yè)，發(fā)展極為緩慢。

新中國成立后，中共中央、國務(wù)院對農(nóng)村副業(yè)、手工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展十分重視。1949年12月9日政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于生產(chǎn)救災(zāi)的指示》中，把因地制宜，恢復(fù)與發(fā)展副業(yè)和手工業(yè)作為生產(chǎn)救災(zāi)的一項(xiàng)重要措施，要求各地農(nóng)村工作部門加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)國家還采取一系列扶持農(nóng)村工副業(yè)發(fā)展的政策。如通過國家銀行貸款、鼓勵(lì)農(nóng)民之間的資金融通、國營貿(mào)易部門預(yù)付部分貸款、疏通購銷渠道等辦法，既幫助農(nóng)民緩解了資金緊缺的困難，又為農(nóng)村工副業(yè)產(chǎn)品找到了銷路。國家通過這些辦法來調(diào)動(dòng)農(nóng)村副業(yè)、手 ......