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(一)先內(nèi)地后邊疆，先壩區(qū)后山區(qū)
作者：佚名 來源于：學(xué)習(xí)力教育中心
把全省分為四種地區(qū)。①大量發(fā)展的地區(qū)，約35個縣;是內(nèi)地平壩主要產(chǎn)糧區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，人口集中，交通比較方便，屬一二期土改縣，工作基礎(chǔ)較好。②重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)，46個縣， 工作基礎(chǔ)比前類地區(qū)差，屬山區(qū)，地區(qū)遼闊，人口分散，多民族聚居。③試辦的地區(qū)，27個縣。靠邊境，工作基礎(chǔ)差，由縣委試辦。④必須控制的地區(qū)，小涼山彝區(qū)和藏區(qū)暫不試點(diǎn)。據(jù)1954年底的統(tǒng)計(jì)，已建成的5 399個社中，分布在壩區(qū)的占76%，山區(qū)的9%，半山區(qū)的占15% ......
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