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1. 第一次調(diào)整。從1958年起，從省到縣將供銷社與國營商業(yè)合并。在基層，農(nóng)村財貿(mào)體制實行“兩放、三統(tǒng)、一包”，即把國家在農(nóng)村的糧食、商業(yè)、財政、銀行等部門的基層機(jī)構(gòu)、人員和資金，下放給人民公社管理，人民公社在服從國家統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一流動資金管理的前提下，包干上繳利潤、稅收等財政任務(wù)。其結(jié)果，商品流通按行政區(qū)域加以分割，出現(xiàn)了任意賒銷商品和預(yù)付貸款，以及隨意挪用流動資金的情況。實在搞不下去了，又于1959年陸續(xù)收回了這些下放的權(quán)限。

2. 第二次調(diào)整。從1961年起，恢復(fù)了各級供銷社的獨立性，農(nóng)村國營商業(yè)和供銷合作社的分工也基本恢復(fù)到1957年的狀態(tài) ......