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“一包三改”即鄉(xiāng)村集體企業(yè)和經(jīng)濟實體全面實行經(jīng)濟承包責(zé)任制;改干部任免制為選聘制，改工人錄用制為合同制，改固定工資 (補貼) 制為浮動工資制。

(1) 實行以經(jīng)理、廠長為首的經(jīng)濟承包責(zé)任制。鄉(xiāng)村集體企業(yè)對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織實行經(jīng)濟承包。經(jīng)濟承包以利潤指標為核心，包括產(chǎn)值、費用、成本等主要經(jīng)濟指標，經(jīng)理、廠長或以經(jīng)理、廠長為首的若干人組成的班子為承包者。承包者在年初將承包的經(jīng)濟指標層層分解到車間、班組和工人。承包形式一種是“定額包干、聯(lián)利計酬、超利分配”;另一種是“利潤包干，全獎全賠”。經(jīng)濟承包實行責(zé)權(quán)利三結(jié)合。在承包期內(nèi)，承包者對企業(yè)負全責(zé)，指 ......