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計(jì)劃生育工作思路和工作方法實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：由以往僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變;由以社會(huì)制約為主向逐步建立利益導(dǎo)向和社會(huì)制約相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變。

1990年12月28日，自治區(qū)六屆人大常委會(huì)第16次會(huì)議通過了《寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》，規(guī)定了實(shí)行山川有別、民族有別、城鄉(xiāng)有別的一、二、三孩和間隔4年的生育政策，充分體現(xiàn)了寧夏計(jì)劃生育政策的地方特點(diǎn)和民族特點(diǎn)。同時(shí)，全區(qū)統(tǒng)一實(shí)行《計(jì)劃生育證》制度。一些市、縣還與育齡群眾簽訂了《生育間隔合同》，把計(jì)劃生育逐步納入依法 ......