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1986年是自治區(qū)“三北”防護(hù)林建設(shè)第二期工程實(shí)施的第一年，為了使林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，自治區(qū)進(jìn)行了一系列林業(yè)改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1986年，全自治區(qū)開始實(shí)施工程造林，1987年推行《寧夏推廣造林作業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)定(試行)》、《寧夏工程造林管理辦法(試行)》以及《寧夏林業(yè)育苗合同制實(shí)施辦法(試行)》。這3個(gè)辦法為提高全自治區(qū)造林質(zhì)量和保存率起到了推動作用。

在總結(jié)林業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出拓寬思路，解放思想，改變傳統(tǒng)的林業(yè)格局，使林業(yè)走上生態(tài)經(jīng)濟(jì)型多元結(jié)構(gòu)的路子。在此期間，深入調(diào)查林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把發(fā)展以果樹為主的經(jīng)濟(jì)林作為林業(yè)生產(chǎn)的主要內(nèi)容。1986年元月召 ......