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陜西農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)長期以種植業(yè)為主。1978年以前， 種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)77.4%～87.8%。在種植業(yè)中糧食作物所占比重最大， 經(jīng)濟(jì)作物主要是棉花和油料作物， 其他經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展十分緩慢。1978年后， 陜西省決定從調(diào)整作物布局入手， 改革農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。1979年9月陜西省委制定了《關(guān)于落實(shí)三年農(nóng)業(yè)調(diào)整的意見》， 1980年8月陜西省政府召開全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議， 并提出了調(diào)整全省農(nóng)作物布局的意見。決定從當(dāng)年秋播開始， 按照因地制宜、揚(yáng)長避短、適當(dāng)集中的原則， 對糧、棉、油主要作物布局進(jìn)行調(diào)整， 重點(diǎn)建設(shè)關(guān)中和漢中盆地糧、棉、油作物生產(chǎn)基地。在調(diào)整中， 堅持穩(wěn)定糧食作物種植面 ......