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浙江是個多山的省份。山區(qū)的運(yùn)輸主要是靠公路。在新中國成立前，浙江的山區(qū)交通十分閉塞。經(jīng)過新中國成立后幾年的搶修修復(fù)，到1952年底，全省77個縣有57個縣通了公路(指通達(dá)縣城)，仍有12個山區(qū)縣不通公路。

“一五”期間，浙江根據(jù)全國交通會議有關(guān)地方交通建設(shè)的原則精神，確定地方道路建設(shè)面向山區(qū)，面向老根據(jù)地。重點(diǎn)打通山區(qū)縣城和縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路。經(jīng)過1955—1958年4年的努力，到1959年，山區(qū)縣全部通了公路。但是，山區(qū)縣、鄉(xiāng)、村之間的交通仍然相當(dāng)閉塞，大多數(shù)區(qū)、鄉(xiāng)沒有公路。1973年，省交通郵政局對農(nóng)村進(jìn)行交通狀況的調(diào)查，當(dāng)年全省每百平方公里面積通車?yán)锍唐骄挥?3 ......