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1984年，自治區(qū)對綿羊毛、山羊絨、牛皮、羊皮等8種畜產(chǎn)品實行基數(shù)收購，即基數(shù)內(nèi)計劃收購，基數(shù)外市場調(diào)節(jié)。1985年減至5個品種，1986年對綿羊毛實行出疆證管理，征收20%草原建設(shè)費。同年，放開牛皮、綿羊皮、山羊皮市場。1987年購銷政策再度放寬，取消基數(shù)內(nèi)計劃收購，規(guī)定綿羊毛、山羊絨由供銷社、牧工商、農(nóng)工商、毛紡企業(yè)四條渠道經(jīng)營，并制定了最低保護(hù)價。1988年全國出現(xiàn)毛紡熱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小毛紡廠的大量上馬，造成羊毛緊缺，各地客商紛紛涌進(jìn)新疆搶購羊毛，引發(fā)了“羊毛大戰(zhàn)”。1989年初起，畜產(chǎn)品市場出現(xiàn)疲軟，自治區(qū)曾三次調(diào)整綿羊毛收購價格，導(dǎo)致購銷價格“倒掛” ......