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新疆河流絕大部分屬山溪性河流，年內(nèi)洪枯水量相差懸殊，加之河源天然植被極差，每逢暴雨或融冰化雪形成的徑流，挾帶大量泥沙，順流而下，給防洪和灌溉引水造成極大困難，故修建渠首引水工程極為重要。

新中國成立前，新疆經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，且水權(quán)分散，雖也修建了不少分散的引水設(shè)施，但實(shí)際上都只是一些簡(jiǎn)陋的無壩引水口。這種引水口每遇洪水，導(dǎo)流堤即被沖毀，洪水過后需重新修復(fù)，年年都需投入大量勞力、物力，給灌區(qū)農(nóng)民造成極大負(fù)擔(dān)。

新中國成立后，新疆于1956年開始修建現(xiàn)代的永久性引水渠首，水利部聘請(qǐng)前蘇聯(lián)水利專家來新疆指導(dǎo)工作，把前蘇聯(lián)中亞地區(qū)費(fèi)爾干式渠首模式介 ......