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1982年冬，甘肅省民政廳和甘肅省民委的幾位干部深入到慶陽(yáng)老解放區(qū)調(diào)查研究，當(dāng)?shù)馗刹亢娃r(nóng)民群眾強(qiáng)烈反映，新中國(guó)成立后，上級(jí)政府對(duì)老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視不夠， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，還有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾沒(méi)有解決溫飽，生活非常困難。這一情況向中共甘肅省委和甘肅省人民政府匯報(bào)后，引起了省上領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，責(zé)成甘肅省計(jì)劃委員會(huì)牽頭，組織省級(jí)有關(guān)部門再次深入老區(qū)進(jìn)行調(diào)查，提出發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，利用國(guó)家安排“三西”建設(shè)的大好機(jī)遇，并借鑒“三西”建設(shè)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的好作法，對(duì)慶陽(yáng)老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面幫助和扶持，以盡快解決慶陽(yáng)老區(qū)的溫飽問(wèn)題 ......