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基本解決群眾的溫飽問題，需達到人均占有糧食300多公斤、現(xiàn)金收入100多元，這就要提高糧食和其它農(nóng)作物的產(chǎn)量，主要是提高單位面積產(chǎn)量，同時抓緊發(fā)展多種經(jīng)營。

提高產(chǎn)量不能只靠灌溉農(nóng)業(yè)，會議提出“有水走水路，水路不通走旱路，旱路不通另找出路”的方針。甘肅中部和寧夏西海固應(yīng)以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主，同農(nóng)林牧綜合治理相結(jié)合。這樣使農(nóng)田有林網(wǎng)保護，增施有機肥，以林護農(nóng)，以畜促農(nóng)，加上普遍推廣蓄水保墑，培肥地力，種植耐旱作物，選育耐旱品種等旱作農(nóng)業(yè)措施，修好“三田”，有300—400毫米的降雨，也可穩(wěn)定。

“三西”農(nóng)田水利建設(shè)的重點，是加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益 ......