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中共十一屆三中全會糾正了農(nóng)業(yè)指導(dǎo)思想上長期存在的“左”傾錯誤，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，接著調(diào)整了農(nóng)產(chǎn)品價格，開放集市貿(mào)易，鼓勵一部分人先富起來。在這種形勢下，省委、省政府結(jié)合甘肅實(shí)際，在1980年制定了“以農(nóng)為主，農(nóng)牧并舉，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，因地制宜，各有側(cè)重”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，沖破了“以糧為綱”的束縛。1980—1982年全省逐步實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，1982、1983年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后視察甘肅后，提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境和“種草種樹，發(fā)展畜牧，改造山河，治窮致富”的戰(zhàn)略方針，并收到成效。19 ......