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甘肅省擁有土地資源總量居全國第七位，按1991年底全省實(shí)有人口數(shù)，人均占有土地比全國同期人均占有多17.5倍。但這些土地面積中有39.65%屬沙漠、戈壁、裸地、沼澤等現(xiàn)階段尚難利用的土地，比全國19.1%的比重高出20.55個(gè)百分點(diǎn)。全省農(nóng)業(yè)土地的利用率為58.07%，非農(nóng)業(yè)利用率2.28%，均低于全國的利用率。在農(nóng)業(yè)土地內(nèi)部結(jié)構(gòu)上也不盡合理，農(nóng)、林、牧用地比為1：0.8：3。林業(yè)用地極少，森林覆蓋率只為全國的68%;牧業(yè)用地比重高于全國，草地面積廣，但覆蓋度約15%，人工草場(chǎng)和改良草場(chǎng)僅占牧地總面積的0.65%，天然草場(chǎng)中有23%的面積存在不同程度的退化;水面利用率不到76%，產(chǎn)值低，每畝平均產(chǎn)魚0.95公 ......