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1. 繼續(xù)深化改革。逐步健全和完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，調(diào)動家庭和集體兩個積極性。重點抓好六個環(huán)節(jié)：①在穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上，最大限度地挖掘家庭經(jīng)營的潛力;②加強統(tǒng)一經(jīng)營層次，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，在有條件的地方，根據(jù)農(nóng)民自愿的原則，穩(wěn)妥地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;③建立多層次、多形式、多渠道的社會化服務體系，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務;④逐步理順農(nóng)副產(chǎn)品價格，合理調(diào)整利益關系，解決務農(nóng)比較利益偏低的問題，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;⑤改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制，調(diào)動各方面的力量，增加倉儲、運輸、加工等設施建設，建立和完善糧食儲備制度，有計劃的發(fā) ......