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為使村鎮(zhèn)建設(shè)有章可循、有法可依，1982年省政府頒發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務院“村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理條例”的通知》，各地也都制定了一些“村鎮(zhèn)建設(shè)暫行規(guī)定”、“村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法”等地方性法規(guī)文件，對建房條件、要求、審批程序等作了規(guī)定。特別是1988年省政府頒發(fā)了《關(guān)于加強集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的暫行規(guī)定》以后，各地重新修訂地方性法規(guī)文件600多個，大多數(shù)是經(jīng)過當?shù)厝嗣翊泶髸懻撏ㄟ^、由政府頒布執(zhí)行的。各地村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門在具體執(zhí)行時，注意了把好三個關(guān)口：按規(guī)劃建房審批關(guān)、節(jié)約土地定點放線關(guān)、保證安全施工質(zhì)量關(guān)。對未經(jīng)批準私自建房及不按規(guī)劃亂占亂建、違章建筑 ......