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萊西試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)之后，山東省根據(jù)中發(fā)(1990)19號(hào)文件精神，在全省廣泛開展了村民自治示范活動(dòng)。1990年10月，中共山東省委召開了全省市地縣委書記會(huì)議，對(duì)村民自治示范活動(dòng)作了專門部署。在推廣萊西經(jīng)驗(yàn)、開展村民自治示范活動(dòng)過程中，山東省涌現(xiàn)出了一批村民自治的典型群體，形成了山東省開展村民自治的基本思路，使山東省村民自治發(fā)展到一個(gè)新水平。

1. 村民自治的典型群體。章丘縣的“村民自治章程”。該縣在村級(jí)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，依照村委會(huì)組織法和國家其他有關(guān)法律法規(guī)，制定出一整套在農(nóng)村實(shí)行干群互約的規(guī)章制度，形成了“依法建制、以制治村、民主管理”的農(nóng)村工作路 ......