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1984年山東省根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的提議，在煙臺(tái)市建立了教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，利用煙臺(tái)地處沿海、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，對(duì)教育重視等條件，探索具有中國(guó)特色的社會(huì)主義地方教育體系。1990年2月，國(guó)家教委確定煙臺(tái)、威海作為全國(guó)教育綜合改革試點(diǎn)。這期間全國(guó)人大、國(guó)家教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和一些全國(guó)知名的教育專家對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作給予了多次指導(dǎo)。省和煙臺(tái)、威海市兩級(jí)政府做了大量工作，市政府成立了教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了1991—2000年教育綜合改革實(shí)驗(yàn)規(guī)劃，明確了教育改革的基本指導(dǎo)思想是：以黨的基本路線為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)、科技、教育的結(jié)合和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教”統(tǒng)籌發(fā)展為 ......