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經(jīng)過長期的試驗(yàn)探索，為淺海灘涂的大規(guī)模開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1984年，中共山東省委和省人民政府發(fā)出了《關(guān)于大力開發(fā)水域，發(fā)展水產(chǎn)事業(yè)的決定》，以后又提出了建設(shè)“海上山東”的口號(hào)，把開發(fā)淺海灘涂提到戰(zhàn)略高度。1985年，中共中央和國務(wù)院明確提出了發(fā)展水產(chǎn)業(yè)“以養(yǎng)為主”的方針，淺海灘涂開發(fā)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。其主要特點(diǎn)：①有計(jì)劃。淺海灘涂開發(fā)得到計(jì)劃、財(cái)政、銀行、物資等有關(guān)部門的支持、配合、幫助，開發(fā)建設(shè)所用的資金、物資、電力等均列入國家計(jì)劃;②規(guī)模大。淺海灘涂開發(fā)多種增養(yǎng)殖品種，達(dá)到相當(dāng)大的生產(chǎn)規(guī)模，形成了社會(huì)性生產(chǎn)。到1990年已開發(fā)荒灘150萬 ......