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山東省建立農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地的目標(biāo)，主要是通過改善生產(chǎn)條件，促進技術(shù)進步，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高商品供應(yīng)量，滿足內(nèi)外貿(mào)市場的需求。因此，對糧棉基地的選定主要從如下條件考慮：①生產(chǎn)優(yōu)勢強，增產(chǎn)潛力大;②交通方便，儲運條件較好;③領(lǐng)導(dǎo)重視，有相應(yīng)的資金、物資配套能力，管理機構(gòu)健全，技術(shù)力量比較強;④人均占有量和商品率高，經(jīng)過建設(shè)能更多地增調(diào)商品。對不同品種則堅持三優(yōu)先，即市場暢銷，需求大的品種優(yōu)先選建;交通方便，靠近市場，有資金、物資配套能力的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展;有經(jīng)濟實體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，經(jīng)營管理水平高的優(yōu)先考慮。

糧棉基地的建設(shè)，重點是加強完善基礎(chǔ) ......