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這個階段跨越20多年時間，農(nóng)村體制歷經(jīng)多次變動，農(nóng)業(yè)機械幾次收放，農(nóng)機具數(shù)量雖然有顯著增加，但走了一段彎路。這一時期經(jīng)歷了三個階段：

1. 貫徹“三主方針”，機械下放，實行社營(1958—1961年)。1958年3月，中共中央成都會議通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化問題的意見》，提出農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品以中小型為主，農(nóng)業(yè)機械制造以地方為主，農(nóng)業(yè)機械的購置以集體為主的“三主方針”。根據(jù)這一指導方針，山東各地紛紛將國營拖拉機站的農(nóng)業(yè)機械下放給公社，社營成為全省農(nóng)業(yè)機械的主要經(jīng)營形式。

2. 機械上收， 再辦國營 (1962—1970年)。1958—1962年間，受“左”傾錯誤和自然災害的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降 ......