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清政府對(duì)東北地區(qū)實(shí)行了長(zhǎng)期的“封禁”政策。清入關(guān)前，野山參的采集特權(quán)掌握在八旗貴族之手，采挖野山參，作為清朝統(tǒng)治者獎(jiǎng)勵(lì)功勛卓著的重臣名將的手段。清始祖努爾哈赤認(rèn)為“人參是天賜”之物，不許民人種參。入關(guān)后，清政府規(guī)定，凡拿獲種參者，“與偷參人同罪”、“輕則仗責(zé)枷號(hào)、黥面、發(fā)遣云、貴、廣等煙瘴之地作苦役，重則永遠(yuǎn)枷號(hào)，甚至處以極刑”。說(shuō)明此時(shí)東北民人已出現(xiàn)人工種參。據(jù)考證，本省人工栽培人參已有400余年歷史。到崇德八年(1643年)方許“凡戮力行間，勤敏素著者”，自行采參，后又于乾隆十年(1675年)設(shè)官參局，統(tǒng)一管理人參采集。到同治年間(1862—1874年)， ......