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森林工業(yè)企業(yè)管理，在1948—1950年末的一段時(shí)期，實(shí)行了集中統(tǒng)一管理和供給制。“一五”時(shí)期，實(shí)行全面的統(tǒng)一計(jì)劃管理，基本建設(shè)由國家投資，產(chǎn)品由國家統(tǒng)一調(diào)撥，物資由國家統(tǒng)一供應(yīng)，財(cái)務(wù)統(tǒng)支統(tǒng)收，企業(yè)在人、財(cái)、物、產(chǎn)、銷方面基本沒有自主權(quán)。這種集中統(tǒng)一的管理體制，在當(dāng)時(shí)的條件下有利于恢復(fù)生產(chǎn)和大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但也使企業(yè)在一定程度上缺乏靈活性。

1958年“大躍進(jìn)”時(shí)期的“一平二調(diào)”和刮“高產(chǎn)風(fēng)”，使生產(chǎn)力受到了嚴(yán)重破壞，1962年進(jìn)行恢復(fù)性的企業(yè)整頓，貫徹中央的“工業(yè)七十條”以及以營林為基礎(chǔ)的森工企業(yè)經(jīng)營方針，實(shí)行全過程全面承包制，適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī) ......