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1973年，根據(jù)全國第一次計(jì)劃生育匯報會的精神，計(jì)劃生育工作得以全面開展。①開始制訂五年、十年規(guī)劃。制訂人口增長指標(biāo)，實(shí)行承包責(zé)任制;②制訂相應(yīng)的生育政策。1974年省革委會發(fā)出《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的意見》，提出按照晚、稀、少的要求，大力提倡晚婚;提倡每對夫婦生兩個孩子為好，提倡生育間隔期4年以上。1979年9月省政府發(fā)出文件，進(jìn)一步明確一對夫婦只生一個孩子的要求，具體規(guī)定晚育的年齡為女性滿25周歲生育;對只生一個孩子的，發(fā)給獨(dú)生子女證，并給一定的優(yōu)惠待遇;對超生夫婦征收超生費(fèi);對實(shí)行計(jì)劃生育的提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù);③廣泛開展計(jì)劃生育宣傳活動。各地都采用了電 ......