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中共自治區(qū)委在1977年對(duì)廣西區(qū)情進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)為廣西不可能在糧食生產(chǎn)上對(duì)國(guó)家作出很大貢獻(xiàn)，應(yīng)充分利用良好的自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔗糖生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富，為國(guó)家多作貢獻(xiàn)，并以此帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并于1977年6月23日作出《關(guān)于堅(jiān)決把廣西糖業(yè)生產(chǎn)搞上去的決定》，要求搞好蔗糖生產(chǎn)的規(guī)劃和布局，并采取了幾項(xiàng)重大措施：一是加強(qiáng)對(duì)蔗糖生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)成立了糖業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)人民政府主席擔(dān)任組長(zhǎng)，并組建糖業(yè)辦公室，統(tǒng)一抓糖料甘蔗、制糖工業(yè)和糖廠建設(shè)。二是確定在糖廠周?chē)⑻橇细收嵘a(chǎn)基地，劃定金光、新興、武鳴華僑農(nóng)場(chǎng)等10個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng) ......