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1945年中共七大通過的黨章， 規(guī)定黨支部是 “黨的基層組織”， 明確了支部的四條主要任務(wù)。從此， 湖南基層黨支部的工作方向更明確。解放前夕， 許多農(nóng)村黨支部在宣傳馬列主義，發(fā)動(dòng)群眾， 組織武裝斗爭(zhēng)， 做好征糧支前， 迎接湖南解放的工作中， 發(fā)揮了比較好的戰(zhàn)斗堡壘作用。日本宣布無條件投降后， 中共湖南省工委于10月將恢復(fù)和發(fā)展黨的組織作為近期的工作重點(diǎn)之一。國民黨發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)后， 湖南省工委根據(jù)中共中央凡可能建立公開游擊根據(jù)地的都要在根據(jù)地建立黨組織的指示精神， 先后在游擊隊(duì)中建立了一批黨支部， 其中益陽2個(gè)， 婁底和漣源各5個(gè)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期， 湖南農(nóng)村黨 ......