作者:佚名 來源于:學習力教育中心
十三大政治報告指出:“權力過分集中的現(xiàn)象,不僅表現(xiàn)為行政、經(jīng)濟、文化組織和群眾團體的權力過分集中于黨委領導機關,還表現(xiàn)為基層的權力過分集中于上級領導機關。”縣級各業(yè)務部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的分支機構,就是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權力集中到縣一級,形成條塊分割的管理體制。這個問題,中共中央、國務院《關于加強農(nóng)村基層政權建設的通知》明確指出,對“這種條塊分割的管理體制必須逐步改革。改革的基本原則是簡政放權。凡屬可以下放的機構和職權,下放給鄉(xiāng),少數(shù)必須由縣集中統(tǒng)一領導的機構,仍集中統(tǒng)一領導。
改革條塊分割的管理體制,是一項綜合性的改革。它不但涉及到政治 ......
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