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隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的活躍，一些違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫。商業(yè)機(jī)構(gòu)也隨之頻繁變動(dòng)，1958年，僅在半年內(nèi)省國(guó)合商業(yè)就進(jìn)行了三次的撤銷和合并，各級(jí)商業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)也一再變動(dòng)，搞“政企合一”和由“條條核算”改為“塊塊核算”。按照“消除重復(fù)、調(diào)整合并，多設(shè)綜合，少設(shè)專業(yè)”的要求，撤掉了一批具有經(jīng)營(yíng)特色的商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，下放十幾萬(wàn)名商業(yè)、供銷合作社職工參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，大大削弱了商業(yè)隊(duì)伍。在農(nóng)村為適應(yīng)人民公社工農(nóng)商學(xué)兵“五位一體”的要求，對(duì)農(nóng)村商業(yè)管理體制實(shí)行“兩放、三統(tǒng)、一包”。兩放，就是下放人員，下放資產(chǎn) ......