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廣東農(nóng)業(yè)保險復(fù)辦初期的1985—1987年，由于缺乏經(jīng)驗，忽視了農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害和地理位置制約較大這一顯著特點，將農(nóng)險與企財險等同起來考慮，造成業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。為打破這一局面，省保險公司從1988年開始對農(nóng)業(yè)保險實行改革，從管理體制上將農(nóng)業(yè)保險與其它險種區(qū)別開來，根據(jù)不同險種和各地的具體情況給予特殊政策，借鑒企業(yè)改革的管理機制采取了一系列改革措施：

(1) 為地方政府代辦。1989年經(jīng)中國人民保險總公司與廣東省人民政府批準(zhǔn)，省保險公司與省財政廳簽訂了《代辦廣東省農(nóng)業(yè)保險協(xié)議書》，規(guī)定經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)單獨核算，當(dāng)年實收保險費減除當(dāng)年賠款支出和費用后全部留作農(nóng)險 ......