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通過擴(kuò)股集資， 不斷擴(kuò)大農(nóng)民股金占供銷社自有資金的比重，是供銷社改 “官辦”為 “民辦” 的重要標(biāo)志之一。農(nóng)村供銷合作社按照自愿的原則， 取消了股份數(shù)量和股金額的限制， 把擴(kuò)股集資作為調(diào)整同農(nóng)民的關(guān)系， 增強(qiáng)自身實(shí)力， 開拓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)， 積極向農(nóng)民及其他勞動(dòng)群眾擴(kuò)股集資。實(shí)行入股份額不限，有的農(nóng)民社員入股金額增加到幾千元， 1萬(wàn)元以上。社員的發(fā)展對(duì)象， 堅(jiān)持以農(nóng)民社員為主體， 使農(nóng)民真正成為供銷合作社的主人， 同時(shí)， 還擴(kuò)大吸納城鎮(zhèn)居民和供銷合作社工作人員入社。到1984年底， 上海郊縣農(nóng)民社員達(dá)114萬(wàn)戶， 比上年增加15萬(wàn)戶， 占全市總農(nóng)戶的85.6%; ......