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上海市在實行棉花統(tǒng)購期間，按照國家規(guī)定精神，與棉花統(tǒng)購統(tǒng)銷相配套的主要政策措施有：

1.自留棉政策。自留棉政策是棉花統(tǒng)購政策的組成部分，自留量根據(jù)棉花資源情況作適當規(guī)定。1954年棉花實行統(tǒng)購統(tǒng)銷后，同時實行自用棉的留用政策，采用先留后購，規(guī)定每個棉農按家庭人口計算，自留皮棉每人不超過1.5千克。1959年后，改為先購后供政策，畝產皮棉35千克以上的每人供應0.75千克;35千克以下的每人供應0.5千克。1962年，改用按植棉隊總產量提取8%作為自用棉，規(guī)定最高每人留棉不得超過0.75千克，最低每人留棉不低于0.11千克。1978年后，按畝產皮棉超過70千克的返還1千克，不到70千克的返還0.75 ......