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上海郊區(qū)商業(yè)發(fā)展的主要措施是：

(1)規(guī)劃先行。市農(nóng)委于1997年在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂了《上海郊區(qū)商業(yè)功能定位和發(fā)展規(guī)劃》，各區(qū)、縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)規(guī)劃納入?yún)^(qū)、縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃之中。

(2)強(qiáng)化管理。各區(qū)、縣自1992年起先后確定由商業(yè)主管部門(mén)行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督職能，指導(dǎo)全社會(huì)商業(yè)有序發(fā)展。

(3)轉(zhuǎn)制推進(jìn)。運(yùn)用多種形式實(shí)施對(duì)商業(yè)企業(yè)的機(jī)制轉(zhuǎn)換，恢復(fù)活力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(4)調(diào)整重點(diǎn)。按郊區(qū)特點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展中心商業(yè)、安居商業(yè)、連鎖商業(yè)、農(nóng)村商業(yè)、通道商業(yè)、旅游商業(yè)。

(5)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。主動(dòng)向農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、房產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)滲透，聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展 ......