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1988年， 省人民政府(閩政【1988】39號(hào)文)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于加快、深化衛(wèi)生改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》后，各地對(duì)舊體制的條塊分割、機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)不清的弊病通過(guò)調(diào)整、改革，逐步得到改善。主要是打破所有制、地域界限，建立各種醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體; 堅(jiān)持黨管干部原則， 實(shí) (試)行院(所、站、校)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或目標(biāo)管理責(zé)任制，院(所、站、校)長(zhǎng)在遵守黨和國(guó)家的政策、法令的前提下，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)、行政和經(jīng)費(fèi)管理權(quán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理或鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣共同管理的體制， 充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極性。同時(shí)， 省衛(wèi)生廳制定了《院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作條例》、《黨委工作條例》、《職工代表大會(huì)工作條例》 ......