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農(nóng)民世世代代在黃土地上勞作，“養(yǎng)兒防老”，歷來如此。但是隨著時代的發(fā)展，計劃生育的開展，“四二一”的家庭結構，使養(yǎng)老方式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著“白發(fā)浪潮”的洶涌而至，中國十億農(nóng)民的養(yǎng)老問題怎么辦?

90年代初， 福建的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作開始起步。1991年6月26日國務院國發(fā)33號文件決定“農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)) 的養(yǎng)老保險制度改革由民政部負責”。8月，根據(jù)民政部的指示，福建漳州市的薌城區(qū)、東山縣，廈門市的集美區(qū)和三明市的寧化縣開展了1—2村的試點，并獲得成功。1992年4月開始把試點擴展到26個縣(市)的1600多個村，全省參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民逾6萬。1992年10月5日，福建省農(nóng)村社 ......