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1959—1961年，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重困難， 福建各級(jí)黨和人民政府實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，從國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位精減了大批職工退職回鄉(xiāng)，因種種原因，不少精減退職回鄉(xiāng)的職工生活發(fā)生困難。1962年6月國務(wù)院第116次會(huì)議通過的《關(guān)于精減職工安置辦法的若干規(guī)定》中規(guī)定：“全部或大部份喪失勞動(dòng)能力，不符合退休條件的老、弱、殘職工可以作退職處理。”其中家庭有依靠的發(fā)給退職補(bǔ)助費(fèi); 家庭無依無靠的不發(fā)給退職補(bǔ)助費(fèi)，改由民政部門按月發(fā)給救濟(jì)費(fèi)。救濟(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的30%。

1965年6月9日，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于精減退職的老職工生活困難救濟(jì)問題的通知》又 ......