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從1958—1978年的20年間，福建水產(chǎn)業(yè)處于徘徊停滯狀態(tài)。1958年全省水產(chǎn)品產(chǎn)量26.85萬噸，到1978年為44.76萬噸，增加17.91萬噸，增幅為66.7%;平均每年增加0.896萬噸，只增長3.33%。這一時(shí)期漁區(qū)人民生活水平提高緩慢，到1978年漁區(qū)人均收入僅為120元。

1.“大躍進(jìn)”時(shí)期。1958年，中央提出“以養(yǎng)殖為中心”的水產(chǎn)發(fā)展方針，福建提出“以養(yǎng)為主、以捕為輔、全面發(fā)展、全面躍進(jìn)”的方針。為了實(shí)現(xiàn)“全面躍進(jìn)”，大搞群眾運(yùn)動(dòng)，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，實(shí)行高指標(biāo)，刮浮夸風(fēng)，瞎指揮。在3年的“大躍進(jìn)”中，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，雖然在增加漁船，加快漁船機(jī)帆化、推廣養(yǎng)殖新品種以及在建設(shè)漁業(yè)避風(fēng)港等 ......