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1.中共十一屆三中全會前(1949—1978年)。

(1)糧食價格的調(diào)整。1953年， 中央人民政府政務院頒發(fā)《關于實行糧食的計劃收購和計劃供應的命令》和《糧食市場管理辦法》。對糧食市場和糧食價格實行統(tǒng)一管理。國家規(guī)定的統(tǒng)購價格是在大體維持當時城市出售價格的基礎上， 以不賠不賺為原則， 保證農(nóng)民出售糧食以后， 能夠得到應有的貨幣收入。在實施糧食統(tǒng)購命令之前， 調(diào)整了全省新糧收購價格。

1955年8月國務院頒布 《農(nóng)村糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷暫行辦法》對農(nóng)民實行定產(chǎn)、定購、定銷的 “三定” 辦法。政府既要管城市的糧食供應， 又要管農(nóng)村余糧調(diào)劑。“三定” 辦法要做到估實糧食產(chǎn)量， 規(guī)定留糧標 ......