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貧困地區(qū)要改變貧窮落后面貌，需要國家扶持和社會各界的幫助，但從根本上說，還要依靠當?shù)馗刹咳罕姡粤Ω喔蓪嵏桑D苦創(chuàng)業(yè)，這是貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的決定因素。扶貧開發(fā)工作的實踐證明，貧困地區(qū)干部群眾堅持自力更生，增強 “造血”功能，是解決溫飽問題的根本保證。朝陽市近10年來，各級領導班子堅持從改變生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件入手，把山區(qū)建設、基本農(nóng)田建設作為解決農(nóng)民溫飽、脫貧致富的一項基礎工程來抓，堅持季節(jié)性會戰(zhàn)與專業(yè)隊常年治理相結合，實行山水田林路綜合治理，達到以兩建促兩改 (改變生產(chǎn)條件、改變生態(tài)環(huán)境)，兩改促兩變 (粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、傳 ......