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降低農(nóng)村人口壓力和轉(zhuǎn)移農(nóng)村生育勞動(dòng)力要從遼寧的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)辟多種途徑。①進(jìn)一步抓緊抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，采用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段控制生育數(shù)量，提高生育質(zhì)量，特別要重視運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)。如為獨(dú)生子女戶提供優(yōu)惠的養(yǎng)老保險(xiǎn)，試行承包地的單嗣繼承等。②根據(jù)遼寧大中城市多、城市化水平高的特點(diǎn)，提高對(duì)農(nóng)村人口的吸納度。③進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，挖掘二三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)人口吸納的潛力。④加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的步伐，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納力和吸引力。⑤變小農(nóng)業(yè)為大農(nóng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè) ......