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林業(yè)的所有制和責任制得到落實。1981年，州政府建立了落實林業(yè)“兩制”領(lǐng)導小組，作出統(tǒng)一部署。到1982年底，全州有636個公社落實了山林權(quán)屬，占公社總數(shù)的98%，有64萬公頃國有林和33萬公頃集體林初步建立了責任制。1984年，州委、州府進一步放寬政策，規(guī)定自留山土地歸集體所有，所種作物長期歸己，可以繼承轉(zhuǎn)讓;承包荒山荒灘，承包期可達50年，成果可以繼承轉(zhuǎn)讓;可以跨地區(qū)、跨行業(yè)承包;集體成材林、經(jīng)濟林可以承包，合同期延至30年。州、縣(市)派出了大批工作隊幫助基層開展這項工作，當年基本結(jié)束。全州給39萬戶農(nóng)民劃了自留山34萬公頃，戶均0.87公頃;給5.1萬戶農(nóng)民承包責任山8.6萬公頃 ......