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建立健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、農(nóng)業(yè)后勤領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、科技興農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中有關(guān)政策、資金、物資、科教興農(nóng)等方面的管理、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，由過去的黨委、政府1名副職分管，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委、政府、人大、政協(xié)四大班子齊抓共管。地委、行署和地、縣各部門相繼建立聯(lián)系點(diǎn)，抽派機(jī)關(guān)干部輪流下基層蹲點(diǎn)跑面。并建立相應(yīng)的目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)抓了雙層經(jīng)營體制的完善工作，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。到1990年全區(qū)已建縣級(jí)農(nóng)技推廣中心7個(gè)，占縣(市)總數(shù)的70%;已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站341個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn) ......