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中共十一屆三中全會以來，隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，廣大農(nóng)民迫切需要村一級有一個能夠代表自身利益的群眾性自治組織，來實現(xiàn)對本村政治、經(jīng)濟、文化等事務的自我管理、教育、服務，包括維護社會治安，調(diào)解民事糾紛，環(huán)境保護和公共福利事業(yè)等。1983年四川省農(nóng)村結(jié)合縣、鄉(xiāng)人民代表大會的換屆選舉，全面開展了將原生產(chǎn)大隊改建為村民委員會的工作，到1984年底結(jié)束，全省共建村民委員會76 329個，建村民小組61.54萬個。

村民委員會的職責任務，是辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，協(xié)助政權(quán)組織維護社會治安，搞好村政和生產(chǎn)建設(shè)等工作。1990年， 四川省人民政府發(fā)出《關(guān)于開 ......