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近幾年來(lái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)相當(dāng)混亂，在一定程度上影響了集體對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前以“借”為名和貪污、挪用的農(nóng)村集體資金，全省將近17億元，使集體的農(nóng)業(yè)資金投入大為減少。1987年前后，結(jié)合穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主要形式的雙層經(jīng)營(yíng)體制，全省各市、地、州、縣，總共動(dòng)員了49萬(wàn)多農(nóng)村干部，分期分批對(duì)村社集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清理整頓，發(fā)現(xiàn)全省有1/3以上的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織沒有建帳，財(cái)務(wù)管理混亂不堪。

據(jù)1981—1987年全省開展清理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的情況統(tǒng)計(jì)，各市、地、州共查出貪污、盜竊、亂支挪用集體資金的人員達(dá)35.3萬(wàn)人，使 ......