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1990年底召開的中共十三屆七中全會，提出了今后10年我國人民要達(dá)到小康生活水平。這是一個意義重大的相當(dāng)艱巨而又必須努力實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康。從四川來看，絕大多數(shù)農(nóng)民雖已越過了溫飽線，但生活寬裕的并不多，少數(shù)人至今尚未脫貧，而且小康的內(nèi)涵不僅僅指經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的提高，還包括精神生活、居住環(huán)境、健康狀況以及其他社會條件的改善。

(1) 今后農(nóng)民增加收入的難度大。過去的10多年，改革給農(nóng)民帶來了巨大的物質(zhì)利益，生活顯著改善，全省農(nóng)民人均純收入在1978年127.1元的基礎(chǔ)上，年年增加，1990年達(dá)到505.2元，平均每年增加31.5元。但這種增 ......