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1982年2月13日，國務(wù)院發(fā)布了《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》，同年6月26日，省五屆人大通過了《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理辦法》，對農(nóng)村村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)宅基地、公共建筑、公用設(shè)施、道路、綠化和社隊(duì)企業(yè)、事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃、用地標(biāo)準(zhǔn)、用地管理等進(jìn)行了具體規(guī)定。這些規(guī)定成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)用地管理的主要依據(jù)。

1987年1月1日以后，《土地管理法》對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)的原則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、申請、審批、補(bǔ)償?shù)茸鞒隽艘?guī)定。1988年9月20日，省土地局根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合河南實(shí)際，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地管理提出了十條意見，逐步加強(qiáng)了管理，進(jìn)行了規(guī)范。通過幾年來的努力，全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè) ......