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1957年9月至10月，中共八屆三中全會(擴大)基本通過了《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(修正草案)》，決定發(fā)到全國農(nóng)村進行討論。10月23日，中共北京市委、北京市政府提出《關(guān)于郊區(qū)農(nóng)村開展冬季大生產(chǎn)運動的計劃》，要求發(fā)動一個大規(guī)模的興修農(nóng)田水利運動。11月13日， 《人民日報》根據(jù)毛主席10月13日在最高國務會議上講話《堅定地相信群眾大多數(shù)》的精神，發(fā)表了《發(fā)動全民討論四十條綱要，掀起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮》的社論，號召批判右傾保守思想，“在生產(chǎn)戰(zhàn)線上來一個大躍進”。11月18日，北京市委召開第二次農(nóng)村工作會議，要求在郊區(qū)開展大生產(chǎn)運動，一時間，在社會上造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一定能“大躍 ......